文I兰军   

编辑I安晓伟 

    不辱使命，淬炼成钢。自深入扶贫一线、振兴乡村的无悔之路开启，陈志新便用一生践行着“知党情、颂党恩、跟党走”这铿锵的诺言。这也是他奋战在脱贫攻坚第一线上最好的写照。

    他说：“我16岁高中毕业之后，上山下乡到了农场，18岁开始参加农村工作队，住村3年时间。之后调到乡镇，当了3年分管农业水利的基层领导干部。长期跟农村、农业、农民打交道，对‘农’是很有感情的。这是其一。其二，我工作40多年，有赖组织关怀，特别是多次安排我去进修，培养我。我做扶贫工作，也是希望报人民的养育之恩、报组织的培养之亲。”所以，当2016年10月退出领导岗位后，陈志新欣然接受新任务，任深圳市福田区精准扶贫精准脱贫领导小组副组长，驻河源市和平县开展对口帮扶工作。二话没说，他打上背包就出发了。

    在扶贫方面，陈志新算是经验丰富的，除了年轻时即扎根农村，他还曾参加过两轮“双到扶贫”。所以初到和平县，工作也能很快顺利开展起来。陈志新给自己定下了四“员”目标，以做好、做实扶贫工作。四“员”也是他对自我的角色定位，即宣传员、联络员、服务员、加油员。

    怎么才能更好地发挥宣传员的作用？来到和平县后，陈志新用了3个月时间，把17个镇42个省定贫困村走访了个遍，到贫困户家访贫问苦，召集村干部、驻村干部座谈，了解实际情况，分析致贫原因，商讨脱贫办法。那时，他白天走村串户，晚上则系统学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以及党中央、省市相关文件和政策，常常通宵达旦。就这样，陈志新将实践和理论相结合，撰写了20多篇工作指引。他还撰写了学习习总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴重要论述的辅导教材和心得体会共74万多字，开发了十多门培训课程。陈志新不仅给和平县各级干部和驻村干部、贫困户上辅导课，还给广东的河源、汕尾、茂名，广西的百色、河池以及全国十多个省市的扶贫干部、基层干部和致富带头人讲课。这一堂堂帮扶教育课，为驻村干部们解放思想、开拓思维方面起到了重要作用。

    其次是联络员。陈志新明白，作为扶贫干部，做好派驻单位与帮扶单位的联络工作至关重要，有效沟通，达成共识，才能事半功倍。一方面，他积极传达扶贫政策，反馈扶贫进展；另一方面，为解决扶贫干部在驻村中遇到的实际问题，如危房改造的资金问题、扶贫贷款的担保金问题等，牵线搭桥。

    陈志新指出，服务员的角色也不容忽视，要切实为驻村干部们、贫困户们做好服务工作。如：对面对陌生环境的驻村干部们要多关心、多开导、多协助；针对产业扶贫项目的报批、审核，危房改造验收等情况，联络有关部门，协助他们更有效地把困难解决。

    再就是加油员，做好传帮带工作，给扶贫干部们加油鼓劲，让他们更有干劲、更有信心地投入扶贫工作。

    “和平县地处粤东北，毗邻江西，工业缺乏，贫困户较多。”陈志新介绍。如何让乡亲们脱贫？他牢记总书记“扶贫干部要给贫困户算好贫困账”“要深入贫困群众，问需于民、问计于民”“发展产业是实现脱贫的根”的嘱托，因地制宜地，一方面发动贫困户种养，另一方面大力发展涉农产业、扶贫产业。并在此基础上形成了“三带三培”的帮扶经验。

    陈志新介绍，“三带”即党员要带头致富，带动致富，带动发展。而“三培”，首先是把党员培养成为村里的致富带头人，充分发挥党员的先锋模范带头作用，带领贫困户脱贫；其次是把优秀的致富的致富带头人培养成党员，树立学习典型，激发脱贫积极能动性；再者就是把优秀的党员、致富带头人培养成村干部、村支书，充分发挥其智慧和才能。树典型、创模范，在“三带三培”的促进下，极大地点燃了贫困户致富热情，激发了贫困户脱贫内生动力。

    在发展扶贫产业方面，陈志新也是多措并举。既鼓励当地农民创业，又鼓励外出打工或创业的乡贤回乡办企业，还发动当地办合作社，让贫困户能入股分红……据悉，楼镇村便发展了醒狮产业，通过“产业扶贫资金+公司+股东+员工”的合作模式，走出一条具有特色的脱贫致富新路子。产业扶贫，让村民们在家门口就能找到工作，大大推进了脱贫进度。

    除了以产业扶贫为抓手，陈志新还主张“志智相扶”。

    “种养的东西能卖出去吗？”“真的能脱贫吗？”陈志新介绍说，刚到和平县时，很多贫困户缺乏脱贫的信心。“脱贫致富的内生动力尤为重要。”

    其一，他认为，做通思想工作是首要的。针对性的，他要求所有驻村干部要真正深入贫困户家庭，对贫困户动之以情晓之以理，不厌其烦地直至做通他们的思想工作。据悉，工作做得最多的一户，扶贫干部去了三十多次。

    其二，要让乡亲们得到实惠，有获得感。“福田区委区政府在这方面做了不少工作。对和平县每个村都提供了资金支持，除了用于发展扶贫项目，还帮助他们‘三清三拆’整顿村容村貌，新建党群服务中心，修村道、修路灯、修水利等等。”

    其三，打造多渠道的宣传阵地。如建立各群体的微信群，让乡亲们更好地了解扶贫政策，让外出务工人员看到家乡的变化；发动妇女跳乡村舞，组织所有省定贫困村举办乡村舞大赛，丰富村民生活；积极宣传村里的好人好事等等。

    陈志新欣喜地看到，通过这一系列举措，各村的乡风民风有了很大的进步。

    兴建学校是深圳市福田区帮扶和平县的一大工作亮点。虽然这并不能为扶贫绩效考核加分，但“教育扶贫是彻底稳定脱贫的重要推手”。陈志新指出，扶智不可缺，让贫困地区的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

    据悉，福田区在对口帮扶和平县的22年里，资助其修建了华福和中学、福和小学、福星中学和幼儿园等，还动员辖区企业华强集团捐建了华强中学。学校建起来后，福田区教育局还先后派出了几十名老师到和平县支教，以及安排当地的骨干教师到福田跟班学习；还通过福田区慈善会组织义工老师，利用寒暑假为当地大力培养图音体老师；资助贫困户孩子读书……这些举措，对提升当地的教学水平、促进教育全面发展，起到了很好的推动作用。5年前，和平县每年考上大学的只有500多人，到去年，考上大学的为1400多人。

    陈志新强调，扶贫除了要“因地制宜”，制定出适宜的发展计划，也要“多管齐下”，如此，扶贫工作才能够达到事半功倍的效果。正如习近平总书记所言：“要扶贫、扶志、扶智相结合，引导贫困群众摆脱贫困。坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力。”

    2020年，11月23日，全国传来好消息，随着贵州省宣布所有贫困县摘帽出列，全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽。“清零”也标志着我国全国脱贫攻坚目标任务已经完成，困扰中华民族千百年来的绝对贫困问题得到了历史性的解决。

    在脱贫攻坚收官之年，陈志新也得到喜报，对口帮扶的和平县，在广东省的抽查考核中，获得了“好”的最佳成绩；在河源市对各县的考核中，再收获一枚“好”。对于两个“好”，陈志新既高兴又自豪，这是对他扶贫工作最大的肯定，也是莫大的鼓励。

    然而扶贫工作就此结束了吗？“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记说到。同时，总书记要求各级领导干部切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

    陈志新也深以为然：“只是阶段性任务完成了，我们要马不停蹄地继续做好扶贫攻坚的巩固工作，让贫困户的脱贫更加厚实，不能那么脆弱，让他们争取再上一个台阶。”

    对于接下来的乡村振兴，他认为更是任重道远。党的十九大提出了乡村振兴战略，并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，陈志新强调，各基层有责任去积极努力推进。陈志新也呼吁更多人广泛参与、投身到这项事业中来。因为，如果乡村振兴不能实现，社会主义现代化强国的目标就实现不了。

    “在有生之年能够为老百姓做点事情，我觉得很幸福，很光荣。”

    年届70的他表态，如果组织需要，他会义不容辞地继续做好扶贫和乡村振兴的“义工”。他相信，那一定又会是一段不平凡的经历，会闪耀出不平凡的精彩。